bet36体育在线征集儿童福利领域突出问题线索的公告

为有效发现和整治儿童领域突出问题，切实维护孤儿、事实无人抚养儿童的合法权益，不断推进bet36体育在线市儿童福利工作高质量发展，现在bet36体育在线范围内面向社会公开征集相关问题线索。现将有关事项公告如下：

一、征集时间

2025年4月至10月。

二、征集范围

1.对符合条件的孤儿、事实无人抚养儿童，以及残疾孤儿、残疾事实无人抚养儿童，未纳入相应的基本生活保障；

2.对符合条件的孤儿、事实无人抚养儿童，以及残疾孤儿、残疾事实无人抚养儿童，未按“当月审批当月计发”的要求享受相应的福利补贴；

3.为不符合条件的人员纳入保障或补贴申请，通过提供虚假证明材料、篡改信息等手段骗取资格；

4.因儿童及其家庭情况发生重大变化，出现信息不对称，导致多领、少领、冒领资金等问题；

5.工作人员在受理申请、审核、审批、资金发放等过程中是否存在以权谋私、虚报冒领、吃拿卡要、优亲厚友、滥用职权等行为。

三、问题线索举报受理方式 

1.举报电话：0795-3280202。拨打举报电话时，举报人可直接陈述问题线索。

2.举报邮箱：ycmz619@163.com。举报人可将详细的问题线索、相关证据材料等以邮件形式发送至该邮箱。   

3.邮寄地址：bet36体育在线市宜阳大厦中座620办公室；邮政编码：336000。举报人可将详细的问题线索、相关证据材料等纸质材料予以邮寄。   

四、注意事项

?反映问题需真实、客观，尽可能提供具体时间、地点、人员及佐证材料；提倡实名反映，我们将严格保密举报人信息，依法保护合法权益；对恶意诬告、捏造事实的，将自行承担相应的法律责任。

特此公告

附件：bet36体育在线市儿童福利保障政策

    bet36体育在线市民政局

   2025年4月22日

附件

bet36体育在线市儿童福利保障政策

一、保障对象
（一）孤儿

孤儿是指失去父母、查找不到生父母的未满18周岁的未成年人。

（二）事实无人抚养儿童

事实无人抚养儿童是指符合下列两种情形之一的未满18周岁的未成年人。

1.父母双方均符合下列情形之一的儿童。

重残:一级二级残疾或三级四级精神、智力残疾

重病:根据当地大病、地方病等实际情况确定

服刑在押、强制隔离戒毒或被执行其他限制人身自由的措施 6个月以上
    失联:失去联系且未履行监护抚养责任6个月以上

被撤销监护资格:人民法院依法判决撤销监护人资格

被遣送(驱逐)出境:外籍人员与内地居民生育子女后被依法遣送(驱逐)出境且未履行抚养义务
    2.父母一方符合上述8种情形之一，另一方死亡或失踪的儿童。
    死亡:自然死亡或人民法院宣告死亡;

失踪:人民法院宣告失踪。

（三）残疾孤儿、残疾事实无人抚养儿童

残疾孤儿（残疾事实无人抚养儿童）是指持有《中华人民共和国残疾人证》的孤儿（事实无人抚养儿童），或者0-6岁（不满7周岁）持有残疾评定指定医院、县及县以上具备医疗诊断资质的专业机构出具残疾诊断证明的孤儿（事实无人抚养儿童）。

二、保障标准（现行）
（一）基本生活补贴

1.集中养育孤儿：每人每月1940元；

2.散居孤儿：每人每月1450元；

3.事实无人抚养儿童：每人每月1450元。

（二）照料护理补贴?

残疾孤儿（残疾事实无人抚养儿童）：每人每月1500元。

三、办理程序

（一）社会散居孤儿申请基本生活费审批程序 

1.申请。散居孤儿申请孤儿基本生活费，由孤儿监护人（抚养人）向孤儿户籍所在地街道办事处或乡(镇)人民政府提出申请。申请时应提交以下材料:
    （1）公安机关出具的孤儿父母死亡户口本销户页或证明，或医院出具的孤儿父母死亡证明，或殡仪馆出具的孤儿父母死亡火化证明，或人民法院出具的孤儿父母宣告死亡或失踪的证明法律文书原件;
    （2）孤儿身份证（或户口本）原件;
    （3）孤儿监护人（抚养人）身份证（或户口本）原件;

（4）孤儿近期1寸免冠照片2张;

（5）孤儿监护人（抚养人）的贫困证明;

（6）残疾孤儿需提供残疾证明。

2.审核。街道办事处或乡(镇)人民政府应在10个工作日内，组织有关人员通过入户调查、邻里访问等方式，对监护人（抚养人）和社会散居孤儿情况进行认真核实。符合发放条件的，由孤儿本人或监护人（抚养人）填写《江西省孤儿基本生活费申报审批表》一式两份，街道办事处或乡(镇)人民政府签署审查意见后，连同有关证明材料的复印件一并报县级民政部门审批。
    3.审批。县级民政部门要认真审核申请材料，符合条件的应在10个工作日内作出审批决定，并将审批结果函告街道办事处或乡(镇)人民政府。县级民政部门应同时与社会散居孤儿的监护人（抚养人）签定孤儿养育协议，对领取、使用孤儿基本生活费以及孤儿养育状况提出相应要求，明确监护人（抚养人）应依法履行的监护职责和抚养义务。签订孤儿养育协议应征求和尊重孤儿本人意愿。孤儿监护人（抚养人）发生变化的，应按照以上程序重新办理有关手续。

（二）事实无人抚养儿童申请基本生活费审批程序

1.申请。监护人或受监护人委托的近亲属或所在村（居）民委员会填写《事实无人抚养儿童基本生活补贴申请表》，向儿童户籍所在地乡镇人民政府（街道办事处）提出申请。

2.查验。乡镇人民政府（街道办事处）应当自收到申请之日起15个工作日内通过部门信息比对的方式查验儿童父母情况，作出查验结论。无法通过部门信息比对核验的，可由儿童本人或其监护人、亲属协助提供必要补充材料。对符合条件的，连同申报材料一并报送县级民政部门。对查验结论有异议的，乡镇人民政府（街道办事处）可采取入户调查、邻里访问、信函索证、群众评议等方式再次进行良实。为保护儿童隐私，不宜设置公示环节。
    3.确认。县级民政部门应当自收到申报材料及查验结论之日起15个工作日内作出确认。符合条件的，认定为事实无人抚养儿童，录入“全国儿童福利信息管理系统”，并当月发放基本生活补贴。不符合条件的，应当书面说明理由。
    4.终止。规定保障情形发生变化的，监护人或受监护人委托的近亲属或所在村(居)民委员会应当及时告知乡镇人民政府（街道办事处）。乡镇人民政府（街道办事处）和县级民政部门要加强信息动态管理，对不再符合保障情形的，终止其保障资格，并及时退出信息系统。