9月12日，国家数据局在重庆市召开城市全域数字化转型现场推进会，会上发布城市全域数字化转型首批50个典型案例。江西省发展改革委（省数据局）推荐申报的上饶市“产城一体、数治未来，推进产城融合的探索实践”、吉安市“建立数据专员制度和‘吉数通’平台，推动城市数据资源高效共享”2个案例，成功入选案例。

上饶市：产城一体、数治未来，推进产城融合的探索实践

近年来，上饶市以上饶高铁经济试验区为主阵地，锚定建设“全国知名大数据科创城，打造国内一流产城融合示范区”的战略目标，通过引进动漫、游戏、科技等领域头部企业，迅速壮大数字经济，企业总数从50余家增长到2000余家。总部经济与产业园蓬勃发展，新兴业态无人机配送、车联网测试路段等相继落地，形成了以产兴城、以城促产、以城聚人的产城融合新格局。

优化运营机制，激发改革活力

上饶市充分发挥上饶高铁经济试验区改革开放的“排头兵”作用，将试验区原来的11个内设机构精简为7个。成立专业的招安商一体队伍，建立企业挂点服务等机制。

强化平台供给，提升支撑能力

上饶市建设文娱创意中心、电竞总部基地、中科数创园贪玩游戏生态产业园等一批“筑巢”载体，提升产业承载力。开通国际互联网数据专用通道，建成华为江西云数据中心，与浙江大学计算机创新技术研究院合作共建国产信创AI智算中心。

完善城市配套，促进产业集聚

上饶市实施城市功能与品质再提升行动，立足华熙、云上两大商圈、三大饶派街区、两大五星级酒店规划格局，吸引知名商贸品牌入驻，构建商贸全产业链业态。推进高铁中学、高铁小学、上饶市中心医院等重点民生项目落地，以高品质城市建设推动数字产业加速集聚。

经过努力，上饶市数字经济产业规模、数量、就业人数实现几何级增长，形成了百家龙头企业、3个百亿集群、千家数字经济企业、万人数字经济从业人员、千亿营收规模的“百千万亿”的产业基础。以中旭未来、京东为龙头的数字文创赛道，建成全省最大的文化创意产业园。

吉安市：建立数据专员制度和“吉数通”平台，推动城市数据资源高效共享

吉安市针对“共享意识弱、审批周期长、数据应用少”等难点问题，基于现有数据共享交换体系，创新数据专员制度，打造数据资源门户前端受理、“赣政通”后端办理的“前店后厂”数据服务模式，推动形成市县一体化“移动掌上端数据共享应用体系”，切实提高数据共享交换效率，助力城市全域数字化转型高质量发展。

改革用户体系，建立“数据专员制度”

吉安市在市县部门单位设立数据监督员、数据管理员和数据运维员，明确职责任务，实行超时督办、定期培训、实时调整。目前，已开设数据专员账号2000多个，市县两级数据共享协调体系全面形成。

改革审批方法，建设“吉数通”平台

吉安市将现有数据共享交换平台与“赣政通”深度融合，构建数据资源门户前端受理、“赣政通”后端办理的“前店后厂”数据服务新模式实现掌上看数、查数、申数、审数。

改革授权行为，推行“一次授权、平台共享”

吉安市聚焦解决传统“一数一用一授权”存在的流程复杂、周期过长、责任分散等问题，全面推行“一次授权、平台共享”模式，数据提供部门一次性将数据调用权限集中授予市大数据中心，由市大数据中心进行集中研判授权共享，无特殊情况不再征求数据提供部门意见。目前，已完成数百项高频数据一次性授权，做到了流程减半、周期缩短、审批集中，数据调用效率大幅提升。

吉安市依托数据专员制度改革，重点在普惠金融、教育服务、城市管理等领域强化数据治理。目前，“吉数通”平台已接入近500个部门超32亿条数据，累计向“赣服通”“一窗式”综合服务平台等系统提供超1亿次调用服务，推动形成了“上学一件事”“吉惠通”等一批特色应用，初步构建起吉安市数据共享应用生态圈。