各县（市、区）人民政府，市直有关单位：

为全面提高出生人口素质，进一步降低新生儿出生缺陷发生率，有效革除贫困代际传输途径，根据《江西省人民政府办公厅bet36体育在线在全省开展免费婚前医学检查工作的指导意见》（赣府厅发〔2017〕60号）的要求，全面完成《bet36体育在线市妇女发展纲要（2011—2020年）》、《bet36体育在线市儿童发展纲要（2011—2020年）》的各项工作任务和指标，现就有关工作通知如下：

一、统一思想，充分认识免费婚检工作重要性

免费婚检是通过财政补助的方式，对准备结婚的男女双方提供的健康体检、健康教育、生育指导和医学咨询服务，是婚前保健的主要服务内容和形式，是降低新生儿出生缺陷发生、预防先天性疾病的第一道防线。在bet36体育在线开展免费婚检，对依靠科学手段提高人口素质；实现精准扶贫、健康扶贫，有效革除贫困代际传输；确保“妇儿两纲”顺利达标，均具有重要意义。各县（市、区）政府、各有关部门要站在为子孙后代谋福利和建设美丽bet36体育在线决胜全面小康的高度，提高对免费婚检工作重要性的认识，进一步增强工作的责任感和使命感，扎实做好免费婚检工作。

二、压实责任，明确细化免费婚检工作目标、原则和部门职责分工

（一）工作目标。

通过大力宣传、规范服务等途径，形成政府引导、部门协作、社会支持、群众响应的工作机制，加快推进bet36体育在线婚检工作，稳步提高婚检率，确保婚检工作在全省排名前列，力争2017年bet36体育在线婚检率达到85%，2018年达到90%，2020年稳定在95%以上。

（二）工作原则。

1．覆盖原则。免费婚检覆盖bet36体育在线，凡是准备登记结婚的公民中一方或双方拥有bet36体育在线户籍的均可享受免费婚检。

2．便民原则。积极探索各种便民服务措施，在婚检、婚姻登记工作场所等方面有效整合婚检资源，切实方便群众。

3．信息保密原则。充分尊重公民个人隐私并保障当事人的知情权。除法律法规规定外，不得向受检者之外的任何人泄露检查结果。

4．自愿原则。加强宣传教育，提高公民对婚检重要性的认识。动员引导准备登记结婚人员主动自愿接受婚检。

（三）部门职责分工。

1．各县（市、区）妇儿工委要按照“妇儿两纲”实施要求，负责牵头加强督促检查，调度、协调、推动相关部门开展宣传教育活动，各司其职，形成合力，促进工作目标实现。

2．各县（市、区）卫生计生部门负责利用卫生计生服务网络、婚育学校，做好婚检、婚育保健的宣传动员和咨询指导；制定婚前保健工作规范，编辑和制作婚前保健宣传资料；依法对婚检机构和人员进行准入、监督和考核，督促指导婚检场所和工作流程的合理设置；开展相应技术和管理培训；提供科学规范、流程合理、便民利民的婚检及其它婚前保健服务。

3．各县（市、区）民政部门负责组织婚姻登记机关开展免费婚检宣传，对婚姻登记员开展免费婚检政策业务培训，对结婚登记当事人进行免费婚检教育，动员主动接受免费婚检。各县（市、区）民政部门与卫生计生部门共同做好信息互通共享工作。

三、强化举措，着力加强免费婚检工作组织实施

（一）加强组织领导。各县（市、区）要加强对免费婚检工作的组织领导，结合实际成立领导机构，制定并细化工作方案，及时研究解决免费婚检工作遇到的困难和问题，大力推动免费婚检工作。

（二）加强部门协作。各有关部门要根据工作职责，加强协作，凝聚合力。制定并落实推进免费婚检的具体实施办法，形成务实高效的工作机制。卫生计生、民政部门要密切配合，鼓励支持有条件的地方探索免费婚检场所与婚姻登记场所紧邻设置，努力实现免费婚检、婚姻登记场所和工作无缝对接。

（三）加强经费管理。市、县（市、区）两级财政根据本地实际确定免费婚检工作所需资金，并纳入年初预算。要加强对免费婚检经费的管理，做到严格审核、公开透明、及时拨付、专账管理、专款专用。

（四）加强舆论宣传。各县（市、区）、各有关部门要充分依靠本系统的工作网络，充分利用各类宣传资源和新闻媒体，通过公益广告、宣传标语、宣传手册、文艺活动等形式，大力宣传免费婚检的意义、政策、优生优育知识，提高群众对免费婚检的知晓度、认可度和接受度，营造免费婚检的良好舆论氛围。

（五）加强督导考核。要加强对免费婚检工作的督导，强化质量控制，善于发现并不断改进工作中的不足和问题。逐步将免费婚检相关指标列入各级政府督查内容，纳入计划生育目标管理、政府绩效管理等考核体系中，促进免费婚检工作落实。

2017年12月1日